美媒称白宫收权金融行政机构

发布时间：2025-04-29　点此：448次

本报记者倪浩

白宫正有必要将美国证券交易委员会、美国共享期货交易委员会等数十个独立行政组织归入监管范畴。这些组织由国会授权，具有相对独立权利对各自范畴进行监督和监管。据彭博社18日报导，白宫信息和监管业务办公室（OIRA）17日向各组织发布的新辅导定见施行了一项2月签署的行政指令，要求从4月21日开端，一切新法规需求得到“特朗普盟友”的同意。报导称，该指令有必要完结监管广泛经济活动（抒发动力、劳工、媒体和消费品）的实体的独立性，反映出对以往独立组织施行和履行联邦法令的根本性重组。

受此次指令影响的组织还抒发此前被大幅拆解的顾客金融维护局（CFPB）。图为此前对立该组织关停时现场留下的标语。

触及金融范畴多个组织

彭博社报导称，白宫信息和监管业务办公室17日向各监管组织发布了一项备忘录，以执行本年2月17日美国总统特朗普签署的14215号行政令，这份行政令称，“为了让联邦政府真正对美国人民担任，行使巨大行政权利的人员有必要遭到民众选出的总统的监督和操控。”

备忘录指示独立组织要在规矩拟定的一切阶段让白宫监管办公室参加。一起要求独立组织在21日之前录用一名监管方针官员——一般由总统政治录用。

依据报导，除了上述两个行政组织外，金融范畴被触及的还有美国联邦储蓄保险公司（FDIC）、美国钱银监理署以及美国顾客金融维护局（CFPB）等。彭博社依据备忘录称，这些组织的办理团队、理事会或委员会，在未获得白宫同意前，不得公开评论拟议法规。美联储也触及其间，除钱银方针坚持独立外，作为银行监管组织所拟定的任何规矩都需求提交白宫检查。

美国《华尔街日报》称，削弱金融监管组织的位置是共和党人的长时间方针，也是特朗普和美国政府效率部（DOGE）牵头人马斯克最近的方针。但这种做法引发了关于行政权利与独立组织之间边界的广泛评论和法令应战。中国社会科学院美国研讨所研讨学者马伟告知《环球时报》记者，金融去监管是特朗普任内重要的方针方针，意图是为了更顺畅推动其经济议程，更大程度激起私家部分的出资生机，拉动经济。在其榜首任期内就开端推动这一方针，但其负面影响也为2023年硅谷中小银行关闭埋下了伏笔。

美联储独立性遭要挟

据《华尔街日报》报导，18日，一名联邦法官叫停特朗普政府减少顾客金融维护局职工部队的方案。CFPB成立于2008年金融危机后，旨在维护美国顾客免受金融诈骗和乱用，但遭到了共和党和一些企业家的激烈打击，以为该组织监管过于严厉、约束了商业自在，由此成为特朗普政府的组织变革首要针对的方针之一。

美国“政治新闻网”报导称，散步，特朗普忽然辞退了多个独立联邦组织的民主党成员，抒发联邦交易委员会（FTC）和国家信用社办理局（NCUA）的董事会成员。但更引人重视的是，特朗普多次声称要辞退美联储主席鲍威尔。据《华尔街日报》报导，特朗普17日上午在交际媒体上发帖称：“鲍威尔越早走人越好！”当天晚些时候，他又告知记者，他有权免除鲍威尔的美联储主席职务。据路透社19日报导，白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特证明，特朗普及其团队仍在研讨是否能够辞退鲍威尔。

但《纽约时报》泄漏的信息显现，特朗普因忧虑引发金融惊惧而对辞退鲍威尔一事有所忌惮。“政治新闻网”此前报导，财政部长贝森特暗里也劝特朗普不要辞退鲍威尔，由于这可能让本就动乱的金融市场愈加紊乱。报导称，美联储坚持与白宫的独立性一向被视为美国经济和全球金融系统安稳的要害。

据“政治新闻网”报导，现在，鲍威尔的职位看上去暂时安全，但特朗普仍在计划重塑联邦金融监管组织的独立性，特别是对NCUA董事会成员的免去标志着他初次直接介入长时间独立于白宫运作的金融监管组织。

金融监管的强弱轮回

依据国信证券剖析师王剑近期的一份陈述，历史上，美国金融监管呈现从强化到放松的轮回趋势。2008年金融危机后，美国政府进行了自“大惨淡”以来最为严重的金融监管变革，2010年奥巴马政府出台了《多德-弗兰克法案》以及极为严厉的沃尔克规矩，开端强化监管。特朗普政府于2018年出台了《放松监管法案》，开端部分放松了约束，特别体现在减轻中小银行的监管担负上。

马伟以为，现在来看特朗普加强对金融组织的监管难言“多大程度上改动美国的金融监管系统”。马伟剖析说，美国根本的金融结构需求国会立法，而这些金融行政组织拟定的是法规而非法令，并不会在根本上对美国金融市场或许经济运转构成全局性影响。但马伟也提示说，把金融行政组织的权利上收到白宫，也存在法令含糊地带。他说，“曾经白宫按例不干与这些组织的权利，但并不意味着白宫没有权利干与，所以白宫的行为必然引发行政组织的对立以及法令上的争议。”

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